8年前我們就土瓜灣舊樓被沙中線工程影響結構安全的擔心[1]，終於出現，可惜爆料人遲了一年才向傳媒披露資料，令問題失去最佳跟進時機。

事源今次傳媒收到一份2017年中的內部顧問報告，顯示土瓜灣站地盤在2016年挖掘月台時，多達23幢周邊樓宇的沉降幅度超出容許上限[2]。換言之，問題發生在大約兩年前，報告日期已是一年前，而據港鐵日前的回應均指該站的挖掘工程、結構工程和土木工程已經全部完成，「沿線建築物及地下管線的沉降幅度已穩定下來」，傾斜度亦符合要求，安全並沒有受影響[3]。 現時比較難以確定大廈裂痕與沙中線工程的關係，因為已經無法進行工程開工與否對裂痕擴張的關係研究，有點審死官。

事實上，有趣的是，多宗與沙中線工程問題有關的爆料均屬數年前的地盤資料，由於沒有即時爆料，而是在部份官員和職員都已經變更的時候才把資料公諸於世，令真正應負責任的人可置身事外！更加令舉證艱難百倍！

至於樓宇沉降的跟進問題，由於沙中線土瓜灣站工程屬政府項目，不受《建築物條例 》監管，因此，受影響的樓宇現時無法透過屋宇署(《建築物條例 》的權力) 跟進事件，即使報導指政府與港鐵的委託協議有規定須要跟足《建築物條例 》規定施工，但不竟只是民事追究，而且只有政府作為合約的一方才可根據協議追究。正如我8年的文章所預言，受影響業主雖然仍可能可以根據侵權法(tort)向港鐵追討，但現時的舉證難度極高，而且與港鐵打官司好比與政府打官司，高昂訟費是阻嚇小市民興訟的專權武器！

關於屋宇署的樓宇沉降標準，大家可以參考屋宇署的作業備考 PNAP APP-137 [4]，其中附件B第3段列明沉降與傾斜上限，如下圖1：

1 PNAP APP-137 APPENDIX B [3]

第一行關於總沉降標準分別達12毫米、18毫米及25毫米依次為須要注意、警報及行動。設施沉降標準與總沉降相同，設施傾斜度上限依次為1:600、1:450及1:300。建築物的傾斜度上限依次為1:1000、1:750及1:500。

所指的行動，根據APP-18第4(k)意指停工[5]，但如上所述，因為該工程不受條例規管，作業備考的適用性並非法定，即使超標仍不停工亦不違反法例。

再者，根據APP-137的附件C，屋宇署有提供指引就挖掘工程可能影響樓宇沉降而制定公關計劃(如下圖2)，與持份者保持緊密溝通及資料發布。然而，就今次沙中線可能導致部份樓宇沉降事件的報導，似乎港鐵未有完全跟足屋宇署的作業備考，未有與持份者保持緊密溝通，即使區議員亦大嘆全不知情，據報港鐵聲稱恐怕沉降資訊影響樓價，所以沒有公布，這未免想多咗！事實上，現時經爆料公眾才知悉事件，只會引起更多不必要的恐慌，而且市民已經對港鐵失去信任，更難以透過解釋來挽回市民的信心！

2 PNAP APP-137 APPENDIX C [3]

參考:

[1]  Yiu, C.Y. (2010) Building Safety – Liabilities of Below-Standard Buildings, https://ecyyiu.wordpress.com/2010/12/17/building-safety-liabilities-of-below-standard-buildings/#more-789

[2]  蘋果 (2018)【獨家】土瓜灣站附近23大廈沉降超標港鐵無通報 煤氣管沉降超上限或洩漏，8月8 日，https://hk.news.appledaily.com/local/realtime/article/20180808/58536877

[3] 香港01 (2018) 【沙中線】政府揭土瓜灣站附近曾沉降超標　昨查23幢樓證結構安全，8月10日，https://www.hk01.com/%E7%A4%BE%E6%9C%83%E6%96%B0%E8%81%9E/221004/%E6%B2%99%E4%B8%AD%E7%B7%9A-%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%8F%AD%E5%9C%9F%E7%93%9C%E7%81%A3%E7%AB%99%E9%99%84%E8%BF%91%E6%9B%BE%E6%B2%89%E9%99%8D%E8%B6%85%E6%A8%99-%E6%98%A8%E6%9F%A523%E5%B9%A2%E6%A8%93%E8%AD%89%E7%B5%90%E6%A7%8B%E5%AE%89%E5%85%A8

[4] 屋宇署 (2004, 2012)  Ground-borne Vibrations and Ground Settlements Arising from Pile Driving and Similar Operations,  https://www.bd.gov.hk/english/documents/pnap/APP/APP137.pdf

[5] 屋宇署 (1980, 2006, 2012)  Pile Foundations,  https://www.bd.gov.hk/english/documents/pnap/APP/APP018.pdf