今日葉兆輝(2020)在信報撰文,引述政府統計處最新的人口普查數據,指香港於2020年中的人口只有7,509,200人,當中出生人數49,500人,死亡人數48,900人,已不相伯仲,移入人數22,100人,移出人數20,900人,同樣是不相上下,他認為數據是向政府發出一個警號 - 人口萎縮 (depopulation)!

關於人口萎縮的預測,明周在2017年訪問我時有以下的引述:『三年前,當人口政策督導委員會發表人口政策諮詢文件時,姚松炎早推測人口萎縮︰「當時,我預計人口於2037年會開始下跌,因為嬰兒潮那一代人會開始陸續死亡,但被人罵危言聳聽。... 他們從沒有想像過,也沒有概念人口萎縮將會是一個怎樣的情境,我們將進入從沒經歷過的時空。」』(關震海,等,2017)

三年前文章還引述了統計處的人口估算指2024年的人口將高達7,755,800人 (圖1),但似乎這一估算又一次高估;即使與統計處最新在2017年9月發表的人口估算,2020年的人口數仍然高估了差不多5萬人 (圖2)。三年前文章發表時,市民對人口萎縮預測大多認為絕不可能,由於政府有每日150人單程證名額及各式各樣的輸入人口計劃,人口怎會萎縮?譬如「團結香港基金」就提出《迎接時代變遷、與內地經濟並進》的建議,在單程證上再增加每年15,000個移民人口便可;但當時葉兆輝已經對輸入人口提出以下的質疑︰「不是你說要輸入人才,人才便一定會來的,當我們討論移民的時候,要考慮到誘因(Pull factors)和推動力(Push factors)。這牽涉到整個社會環境處於一個怎樣的狀態,這個城市是否宜居?」』

圖1 2014-2064年的香港人口推算。來源:關震海,等(2017)

圖1 2014-2064年的香港人口推算。來源:關震海,等(2017)

圖2 2017-2066年的香港人口推算。來源:統計處,2017 - https://gia.info.gov.hk/general/201709/08/P2017090700379_267398_1_1504843390803.pdf

圖2 2017-2066年的香港人口推算。來源:統計處,2017 - https://gia.info.gov.hk/general/201709/08/P2017090700379_267398_1_1504843390803.pdf

事實上,至2018年的過去15年經五類輸入內地人才計劃的獲分配名額已累計輸入231,116人,其中已獲取居留權的累計人數已達24,983人。(姚,2019) 但隨著香港的法律制度發生重大改變,加上各國實施的制裁,香港在宜居度已如江河日下,各項國際排名均出現大幅下跌,香港的制度優勢正在流失,而且因為這些改變是在質的改變,在基本制度上的改變,因此並非像疫情那樣可以癒後忘痛,雨過天清,相信會產生較長時間的不確定性,對吸引人才有一定的困難,這正是葉的文章所帶出有關人才流失的憂慮。

今日葉兆輝重提人口萎縮,易獲共鳴;一來移出人數正在急增,二來疫症導致死亡人數上升,三來經濟衰退常令生育減少,四來失去香港獨特地位亦令移入人數減少,四項拉扯之力均向人口加快萎縮方向進發,正在加速。

參考

葉兆輝 (2020) 最新人口普查數據發出的警號,信報,8月25日。https://www1.hkej.com/dailynews/commentary/article/2561202/%E6%9C%80%E6%96%B0%E4%BA%BA%E5%8F%A3%E6%99%AE%E6%9F%A5%E6%95%B8%E6%93%9A%E7%99%BC%E5%87%BA%E7%9A%84%E8%AD%A6%E8%99%9F

關震海,等(2017)【2047倒數三十年】有增無減的人口政策,2047將見鬼城?明周,1月2日。https://www.mpweekly.com/culture/%e5%a7%9a%e6%9d%be%e7%82%8e-%e4%ba%ba%e5%8f%a3-%e8%80%81%e5%8c%96-18020

姚松炎 (2019) 輸入內地人才計劃獲取居留權人數及預測,方格子,4月15日。https://vocus.cc/eyanalysispoliecon/5cb3fc99fd897800015c4bd7